一、项目建设背景

在国家大政方针指引下，渭南市正在开展市级“多规合一”业务协同平台的建设工作，主要包括多规门户、规划编制辅助子系统、数据处理应用子系统、一张蓝图子系统、项目生成子系统和运维管理子系统。并以此为基础，拟在全市范围内进行推广运行，构建纵向贯通市、县，横向联通各有关部门的渭南市全市域多规合一业务协同平台，全面助推行政审批体制改革。通过项目建设，统筹协调临渭区、华州区2个市辖区，大荔、富平、白水、潼关、蒲城、澄城、合阳7个县以及韩城、华阴2个县级市的全市域各主体规划，实现全市域统筹管理，助力“智慧渭南”建设。

二、项目建设目标

渭南市全市域多规合一业务协同平台项目主要目标是遵从“一个市（县）一本规划”思想，以城乡一体化发展和提高规划管理效能为出发点，以空间信息管理为基础，以“一张蓝图”统筹项目实施，在推动建设项目审批的同时强化政府对城市空间、土地开发、产业布局、公益设施、城市生态等的空间管控能力。具体目标如下：

1.纵向上：实现市县联动、统筹管理

建设全市域多规合一业务协同平台，打通市、县空间规划信息的互通互联，实现业务审批数据的交换共享，增强规划协调联动，推动空间统筹和协调治理能力的提升。

2.横向上：多规部门联动、信息共享

多规合一项目涉及到了规划局、发改委、国土局、环保局等多个局委，通过平台的建设，能够加强各部门的协调配合，建立健全部门协调工作机制，绘就一张蓝图，促进规划落地实施，实现各局委在同一平台上规划数据与项目审批信息的联动、共享。

三、项目建设内容

根据渭南市的实际情况，采用一体化部署模式，构建市县统一的“多规合一”业务协同平台，用户通过账号即可登录系统，方便快捷。通过项目建设，一方面能够实现市域范围的所有规划要素在同一个空间平台上进行表达和协调，形成一套互通的数据共享机制；另一方面实现业务审批信息的联动，方便各部门及时查看业务办理情况、实时评价相关信息，提高审批效率，可以促进城市规划、管理工作更加有序、高效地开展，强化规划的引导作用，统筹建筑用地的有序利用，实现城市可持续发展。

冲突分析

查询统计

项目监督

公示信息

土地台账

系统运维管理

项目建设特点：
     1、统一基础数据
     各部门编制的规划从“多规合一”重大任务与关键要求出发，协调发展总体规划、城乡规划、土地利用总体规划和生态环保规划，统一基础图件、基础数据库，确保各类规划目标实施的一致性。
     2、统一技术标准
     包括统一各类规划划分标准的衔接，空间分区类型，总图图件比例尺，地图系统坐标系等。尤其注重通过一对一或一对多的形式，对接统一城乡规划和土地利用总体规划的划分标准。统一运用Arcgis软件作为图件处理系统。
     3、统一信息平台
     建立“多规合一”高度统一的信息中心平台，信息平台实现发改、国土、规划、环保等部门信息数据汇总，实现功能区块、数据、信息等动态更新，相关人员和管理者可通过现代电子工具进行即时查询，掌握平台现情，科学决策，提高效率。
     4、统一管理机制
     结合我国行政机构深化改革大背景，联动推进渭南市规划管理体制改革。探索研究全市统一的规划协调机制，实施全市规划统一管理。